全国政协委员、河南省政协主席孔昌生表示，目前粮食主产省（区）粮食产量占全国粮食总产量的78%以上，承担了保障国家粮食安全的主体责任，但粮食主销区、产销平衡区粮食自给率不断下降。对此，孔昌生建议，以调动粮食产销区积极性为政策设计目标，在加大中央财政对粮食主产区纵向转移支付的基础上，通过粮食产销区省际横向利益补偿机制，以利益分配杠杆调动主产区粮食生产积极性。
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